Ombudsman Emine Dizdarlı, Eski Eserler ve Müzeler Dairesi çalışanı Filiz Töre’nin raporunu yayınladı.
Filiz Töre’nin Eski Eserler ve Müzeler Dairesi’nde Fon Saymanı olarak görev yaptığı sürede Dairede birtakım işlemlerin yasalara uygun şekilde yapılmadığını, bu durumu yetkililerin bilgisine getirdiğini ancak herhangi bir sonuç alamadığını iddia ederek Ombudsman’a başvurada bulundu.
Yapılan çalışmanın ve araştırmaların sonucunda Eski Eserler ve Müzeler Dairesi’nin ve müdür Fuat Azimli’nin pek çok şaibeli sürece imza attığı ve usulsüzlüklerin olduğu ortaya çıktı.
Müzelere girişte hatalı uygulama
Müzelere ve ören yerlerine ücretisiz girilmesi uygulamasıyla ilgili hatalı uygulamaların olduğunu tespit eden Ombudsman, müzelere ücretsiz giriş yapacak kişi veya grupların Müdürlükten önceden izin belgesi alınması şart iken, sadece bu durumun bildirildiğini fakat bu uygulamanın tüzük gereği hatalı bir uygulama olduğunu belirtti.
Ombudsman raporunda şu ifadelere yer verdi: “Bu konuda yapılan soruşturmada, müze ve ören yerlerini ücretsiz ziyaret etmesi uygun bulunan ziyaretçilerin hangi tarihte ve kaç kişi olarak geleceklerinin Müdürlük tarafından Bölge Şube Amirliklerine yazılı olarak bildirildiği ve bu bilginin gişe görevlilerine verildiği anlaşılmaktadır. Ancak söz konusu Tüzüğün 8’inci maddesi uyarınca müze ve ören yerlerini ücretsiz olarak ziyaret edecek kişiler, gruplar ve devlet konukları için Müdürlükten önceden izin belgesi alınması ve bu belgenin ziyaretler sırasında Müze görevlilerine ibraz edilmesi koşuldur. Dolayısıyla Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü’nün müze ve ören yerlerine ücret ödemeden girmesini uygun gördüğü grupların ziyaretleri öncesi Bölge Şube Amirliklerine bildirim yapılması uygulaması Müze ve Ören Yerlerinin Giriş Ücretleri ve Açık Olduğu Saatler Tüzüğü’ne aykırıdır ve/veya hatalı bir uygulamadır. Söz konusu ziyaretçilerin Müdürlükten alacakları izin belgelerini girişlerde müze görevlilerine ibraz etmeleri, müze ve ören yerleri ziyaretçilerine ilişkin istatistiki veri toplanması, giriş ücretlerinin belirlenmesi, gişe gelirlerinin hesaplanabilir ve hesap verilebilir olması açısından önemlidir.
Etkinlik kayıtları tutulmuyor
Raporda yer alana bir diğer hatalı uygulama ise, tarihi yerlerde yapılan etkinliklerin kaydının tutulmadığı ve takibinin yapılmadığı yönünde.
Filiz Töre’nin, Ali Yapıcıoğlu isminde birinin 2016 yılında Bellapais Manastırı’nda düzenlemiş olduğu etkinliğin kira bedeli olan 2,000.00 TL’yi Daire’ye ödemeyişi iddiasının araştırılması üzerine, Ombudsmanlık, söz konusu etkinliğin iptal edildiğini dolayısıyla kira ücretinin de ödenmediği bulgusuna erişti. Fakat bu iddianın araştırılmasıyla, Eski Eserler ve Müzeler Dairesi’nin etkinliklerin kaydını tutmadığı ve takibini yapmadığı ortaya çıktı.
Raporda şu ifadelere yer verildi: “Sayın Fuat Azimli, bu konudaki sorumuz üzerine 30 Mayıs 2018 tarihinde Bellapais Manastırı Müze Görevlisine bir yazı yazarak söz konusu etkinlikle ilgili bilgi istemiştir. Müze görevlisi tarafından verilen bilgiye göre söz konusu etkinlik iptal edilmiş, dolayısıyla bu etkinlik için ücret talep etme zorunluluğu kalmamıştır. Ancak 2016 tarihinde yapılması planlanan bir etkinliğin akıbetine ilişkin bilgi almak için 2018 tarihinde yazı yazılmasından, Müdürlükte etkinliklere ilişkin herhangi bir kayıt tutulmadığı, Müdürlüğün etkinliklerden haberdar olmadığı ve/veya şubeler arasında koordineli bir bağlantının olmadığı sonucuna varılması gerekmektedir.
Temizeller Derneği ücretli etkinlik yaptı, yer kirası vermedi!
Rapordaki bir diğer çarpıcı tespit ise Temizeller isimli derneğin 2016 yılında giriş ücreti olan bir etkinlik yapması fakat kuruma kira bedelini ödememesi.
Soruşturma sırasında söz konusu etkinlik için yetişkinlerden 50.00 TL, öğrencilerden ise 30.00 TL giriş ücreti alındığı, kira bedelinin ise ödenmediği ortaya çıktı.
Raporda şu ifadelere yer verildi: Tüzüğe göre ücretsiz gerçekleştirilecek etkinliklerden kira bedeli alınmayacağı açık olmasına karşın KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı mevzuatı dikkate almayarak Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü’nün Tüzüğe aykırı işlem yapmasını sağlamıştır ve/veya haksız kazanç elde edilmesine göz yumarak ve/veya giriş ücreti alarak, söz konusu Tüzüğün ilgili maddesine ve ruhuna aykırı davranmıştır.
Raporda ayrıca yasa ve tüzüğün ilgili maddeleri de hatırlatılarak kar amacı güden etkinliklerde kira bedelinin alınmasının yasa gereği olduğu vurgulandı.
“Taşınmaz Eski Eserleri Kullanma ve Kira Tüzüğü’nün 22’nci maddesinin 2’nci fıkrası tahtında Müdürlükçe uygun görülen taşınmaz eski eserlerde kurum, kuruluş ve/veya özel ve tüzel kişiler tarafından ücretsiz olarak gerçekleştirilecek kültürel, sanatsal, turizm ve milli içerikli etkinliklerden kira bedeli alınmaz. Ancak ücretli ve/veya ücretsiz olsa dahi özel amaçlı her türlü etkinlik bu kapsamın dışındadır.”
Suistimale açık ek mesai uygulaması
Filiz Töre’nin hatalı yapıldığını iddia ettiği bir diğer husus da bu etkinliklerde görevli personelin ek çalışma ödeneği idi.
Yapılan araştırma sonucunda bu konuda yasal boşluğun olduğu tespitine varan Ombudsmanlık, taşınmaz eski eserlerde düzenlenen etkinliklerde görev alan personelin ek çalışma ücretinin, etkinliği düzenleyen tarafından karşılandığı bilgisine ulaştıklarını ve bu durumunda da suistimale açık bir uygulama olduğunun altını çizdi. Fakat öte yandan yasal olarak etkinliklerde çalışan personelin ek mesai üçretinin etkinliği düzenleyenler tarafından ödenebileceğine dair herhangi bir madde olmadığını da belirten Ombudmanlık raporunda şu ifadelere yer verdi: “Yapılan değişiklik ile bu husus ortadan kalkmıştır. Ek mesai ücretinin etkinlik kira bedeline eklenerek bunun etkinliği düzenleyenlerden talep edilmesine ilişkin mevzuatta herhangi bir düzenleme mevcut değildir. Kaldı ki Fon varken dahi ek çalışma ödeneğinin etkinliği düzenleyen kişilerden tahsil edilmesi, yasal zemini olmayan bir uygulama idi. Ayrıca etkinlik için herhangi bir kira bedeli alınmadığı durumlarda, fazladan çalıştırılan personelin ek çalışma ödeneğinin nasıl karşılandığı da belli değildir. Böyle bir uygulama suistimale açıktır ve derhal düzeltilmesi gerekir. “
Raporda konuyla ilgili yer alan maddeler şöyle:
“Sayın Töre’nin hatalı yapıldığını iddia ettiği bir diğer husus da bu etkinliklerde görevli personelin ek çalışma ödeneğine ilişkindir. Sayın Töre başvurusunda, eski eserlerin güvenliği açısından etkinlik süresince Daire personelinin etkinlik alanında görevlendirildiğini ancak genellikle kamunun çalışma saatleri dışında gerçekleşen etkinliklerde görevli personele ek çalışma ödeneği verilmesi hususunda yasal bir düzenleme bulunmamasından dolayı sıkıntı yaşandığını dile getirmiştir. Sayın Fuat Azimli’ye bu konudaki uygulamanın nasıl olduğu sorulduğunda, taşınmaz eski eserlerde düzenlenen etkinliklerde görev alan personelin ek çalışma ücretinin, etkinliği düzenleyen tarafından karşılandığı belirtilmiştir.
60/1994 sayılı Eski Eserler Yasası’nda yapılan 14/2017 sayılı değişiklik ile Eski Eserleri Koruma Fonu yürürlükten kaldırılmıştır. Söz konusu Yasa değişikliğe uğramadan önce 20’nci maddenin 1 (Ç) fıkrası uyarınca müze ve ören yerlerinde görev yapan personelin ek mesailerini ödeme olanağı tanımaktaydı. Yapılan değişiklik ile bu husus ortadan kalkmıştır. Ek mesai ücretinin etkinlik kira bedeline eklenerek bunun etkinliği düzenleyenlerden talep edilmesine ilişkin mevzuatta herhangi bir düzenleme mevcut değildir.
Kaldı ki Fon varken dahi ek çalışma ödeneğinin etkinliği düzenleyen kişilerden tahsil edilmesi, yasal zemini olmayan bir uygulama idi. Ayrıca etkinlik için herhangi bir kira bedeli alınmadığı durumlarda, fazladan çalıştırılan personelin ek çalışma ödeneğinin nasıl karşılandığı da belli değildir. Böyle bir uygulama suistimale açıktır ve derhal düzeltilmesi gerekir.”
Ek mesai ödemeleri kayıt altında değil
Tüm bunlarla birlikte Ombudsman raporunda ek mesai ödemelerinin de kayıt altında olmadığını tespit ederek ortaya çıkarttı.
Etkinliklerde göre alan personelin ek mesai ödemeleri için makbuz düzenlenmediği belirtilen raporda, “Makbuz düzenlemeden yapılan işlemlerin ne şekilde muhasebeleştirildikleri belirsizdir ve/veya kayıt altında değildir. Bu nedenle ek mesai ödemelerinin kayıt altına alınması, muhasebeleştirilmesi ve bir sistemin oluşturulması gerekmektedir” denildi.
İşte iligili paragraflar:
“Bu husus KKTC Maliye Bakanlığı, Maliye Teftiş ve İnceleme Kurulu’nun MİT(R) 01/18 sayılı raporunda da teyit edilerek etkinliği düzenleyen kişilerden alınan ek mesai ücretleri için makbuz düzenlenmediği tespit edilmiştir. Makbuz düzenlemeden yapılan işlemlerin ne şekilde muhasebeleştirildikleri belirsizdir ve/veya kayıt altında değildir. Bu nedenle ek mesai ödemelerinin kayıt altına alınması, muhasebeleştirilmesi ve bir sistemin oluşturulması gerekmektedir.”
Keşif raporları yetkin olmayan kişiler tarafından hazırlanıyor
Filiz Töre, eski eserlerin güçlendirmesi ve restorasyonu için hazırlanan Keşif Raporlarının Daire Müdürü Fuat Azimli tarafından hazırlanarak deneyimsiz, geçici memurlara zorla imzalattırıldığını, proje maliyetlerinin şişirildiğini, Anıtlar Yüksek Kurulu ve Kira Komisyonu üyelerinin Yasa’da belirtilmiş niteliklere haiz kişilerden oluşturulmadığını, Sayın Azimli’nin Kurul ve Komisyonu geçici memurlardan oluşturarak bu sayede dilediği yönde karar aldırdığını iddiası üzerine de araştırma yapıldı.
Söz konusu araştırmada, Ombudsmanlık, bakım ve onarım isteyen tüm taşınmaz eski eserlerin rölöve, restitüsyon ve restorasyon projelerin hazırlanmasından ve uygulanmasından Rölöve ve Restorasyon Şube Amiri sorumlu olduğunu, bakım ve onarım isteyen tüm taşınmaz eski eserler ve müze binalarına ilişkin yapılacak işlerde Şube Amirine yardımcı olmak, Dairedeki mimar ve inşaat mühendisliği kadrosunda bulunan personelin görevi olduğu belirtildi. Yasa’ya göre Müdürlüğün Teşkilat Şemasında 6 mimar, 6 inşaat mühendisi kadrosu bulunduğu ifade edilmekte.
Fakat soruşturmada Rölöve ve Restorasyon Şube Amiri kadrosunun ve İnşaat Mühendisi kadrolarının boş olduğu ve Daire’de yalnızca 4 kadrolu mimar bulunduğu tespit edilmiştir.
Raporda şu ifadelere yer verildi: “Özetle bir Şube Amiri, 6 Mimar ve 6 İnşaat Mühendisi olmak üzere toplam 13 kişilik kadronun yalnızca 4’ü usulüne uygun olarak doldurulmuştur. Halihazırda kadrolu mimarlardan biri Gazimağusa Bölge Şube Amirliği’nde görev yapmaktadır. Yani ilgili Şubede çalışan 3 tane kadrolu Mimar vardır. Ancak 3 kadrolu personelden biri sıklıkla özürsüz ve izinsiz olarak işe gitmemektedir. Müdürlükteki diğer kadrolu Mimarın da Sayın Fuat Azimli ile olan anlaşmazlıklarından dolayı özellikle ihale açılarak yapılan restorasyon işlerinde görev almadığı iddiaları mevcuttur”
Tarihi yerlerin raporları geçici memurlar tarafından hazırlandı
Raporda öne çıkan bu konuyla ilgili olarak iddiaları güçlendiren gelişmelere de ulaşıldı. Raporda bazı tarihi eserlerin raporlarının geçici personeller tarafından imzalandığı ortaya çıktı. İşte rapordaki ifadeler: “2015 yılında yaptırılan Bufavento Kalesi Acil Sağlamlaştırma ve Restorasyon İşleri, 2016 yılında yaptırılan St. Hilarion Kalesi Acil Bakım Onarım ve Restorasyon İşleri ile Salamis Bölgesi Kral Mezarlığı Müze ve Restorasyon İşleri gibi büyük projelerin Keşif Raporlarının Müdürlük’te çalışan geçici memurlar tarafından hazırlandığı saptanmıştır. Sayın Töre’nin iddiasında yer verdiği 2016 yılında yaptırılan ve 396,594.00 TL’ye mal olacağı hesaplanan Kantara Kalesi güçlendirilme ve restorasyonu işinin Keşif Raporunun da yine geçici memurlar tarafından hazırlandığı görülmektedir.”
Raporda geçecen tam paragraf ise şöyle:
Kadrolu personel dışında Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü’nde 3 tane geçici personel mimar olarak görev yapmaktadır. Sayın Azimli cevap yazısında Keşif Raporlarının deneyimli olmayan geçici memurlar tarafından hazırlandığı, deneyimli ve kadrolu memurların çalıştırılmadığı hususlarının tamamen hayal ürünü olan saçma iddialar olduklarını ileri sürmesine rağmen, 2015 yılında yaptırılan Bufavento Kalesi Acil Sağlamlaştırma ve Restorasyon İşleri, 2016 yılında yaptırılan St. Hilarion Kalesi Acil Bakım Onarım ve Restorasyon İşleri ile Salamis Bölgesi Kral Mezarlığı Müze ve Restorasyon İşleri gibi büyük projelerin Keşif Raporlarının Müdürlük’te çalışan geçici memurlar tarafından hazırlandığı saptanmıştır. Sayın Töre’nin iddiasında yer verdiği 2016 yılında yaptırılan ve 396,594.00 TL’ye mal olacağı hesaplanan Kantara Kalesi güçlendirilme ve restorasyonu işinin Keşif Raporunun da yine geçici memurlar tarafından hazırlandığı görülmektedir.
Uzaman kişiler hazırlamadı
Raporda bu belgelerin uzaman kişiler tarafından hazırlanması gerekirken, uzman olmayan geçici memurlar tarafından hazırlanıldığına da ayrıca dikkat çekilmekte.
Raporda aynen şöyle yazmakta:
“Bu durumda Keşif Raporlarının geçici memurlar tarafından imzalanmaları yanlış ve/veya hatalıdır.
Söz konusu Keşif Raporlarının, Müdür Fuat Azimli tarafından hazırlandığı, geçici memurların çoğu zaman yapılan iş konusunda bilgi sahibi olmadan ve/veya işin gerektiği biçimde bir çalışma yapmadan bu raporların altına imza attıkları iddialarının Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü’nün bağlı olduğu Bakanlık tarafından ele alınması ve soruşturulması gereklidir. Bunun yanında Bakanlığın Sayın Fuat Azimli’nin bazı çalışanlarla yaşadığı kişisel çatışmalar nedeniyle bu kişilere iş yaptıramadığı, yetersiz kadrolu personel sıkıntısına eklenen bu sorununla birlikte Müdürlüğün adeta işlevsiz duruma geldiği iddialarının Bakanlıkça soruşturulması, değerlendirilmesi ve bu soruna bir çözüm getirmesi gerekmektedir.
Benzer biçimde restorasyon ve güçlendirme işlerinin maliyet analizinin nasıl yapıldığı konusu da soruşturulmuştur. Bu çalışmaların 60/94 sayılı Eski Eserler Yasası, Kamu İhale Yasası ve İhale Tüzüğü’ne uygun olarak yapılması gerekir. Sayın Fuat Azimli maliyet analizlerinin, Planlama ve İnşaat Dairesi ile Eski Eserler ve Müzeler Dairesi birim fiyatları baz alınarak yapıldığını ileri sürmektedir. Ancak Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü’nde yapılan bu tür işler için hazırlanan Keşif Raporlarının ne kadar gerçekçi olduğu veya maliyetlerin şişirilmiş olup olmadığı iddialarının layıkıyla değerlendirilebilmesi, ancak kapsamlı bir mali denetimle mümkündür.“
Yıllardır işe gitmiyor, maaş çekiyor, hiç kimse bir şey yapamıyor
Raporda, yıllardır işe gitmeyen ve hakkında başlatılan soruşturmalar da tamamlanmayan Gazimağusa Bölge Şube Amirliği personeli Ahmet Türkoğlu hakkında da çarpıcı verilere yer almakta.
Raporda yer alan ifadeleri aynen aktarıyoruz:
“Sayın Fuat Azimli, Gazimağusa Bölge Şube Amirliği personeli işçi Sayın Ahmet Türkoğlu’nun devamsızlığı hakkında ilk kez 1 Ekim 2015 tarihinde KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı’na bilgi vermiştir. Sonrasında Gazimağusa Bölge Şube Amiri görevini yürüten Sayın Elif Karaca Müdürlüğe defalarca yazı yazmış, Sayın Azimli de Amirliğin yazılarını Bakanlığa aktarmıştır. Dönemin Müsteşarı Sayın Kemal Deniz Dana, 21 Mart 2016 tarihinde Sayın Ahmet Türkoğlu’ndan 5 iş günü içerisinde yazılı savunma vermesini istemiş ancak bu soruşturma sonlandırılmamıştır. Yapılan tüm sözlü ve yazılı uyarılara rağmen Sayın Ahmet Türkoğlu işe gitmemeye devam etmiş, durum yine Bölge Amirliği tarafından Müdürlüğe, Müdürlük tarafından Bakanlığa bildirilmiştir. 3 Ekim 2016 tarihinde KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı Bakanlık Müdürü Sayın Öztürk Keskinel, Sayın Ahmet Türkoğlu’na bir yazı göndererek 5 iş günü içerisinde yazılı savunmasını Bakanlığa iletmesini, aksi halde işten çıkarılma cezası uygulanacağını bildirmiş ve bahse konu bu yazı Gazimağusa Bölge Şube Amiri görevini yürüten Sayın Hasan Tekel, 3 arkeolog ve bir şoför olmak üzere 5 kişinin huzurunda, 7 Kasım 2016 tarihinde Altınova’daki ikametgahında Sayın Ahmet Türkoğlu’na teslim edilmiştir. Sayın Türkoğlu 5 iş günü içerisinde herhangi yazılı bir savunma sunmadığı gibi işe gelmemeye devam etmiş ve bu durum Müdürlüğün bilgisine getirilmiştir. Sayın Fuat Azimli, 7 Aralık 2016 tarihinde KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı’na konuyu aktarmıştır.
Netice itibarı ile yıllardır görevine gitmeyen Sayın Ahmet Türkoğlu hakkında başlatılan iki soruşturma da neticelendirilmemiş ve çalışanın görevine gitmesi sağlanamamıştır. İşe gitmeyen veya iş yapmayan personelin maaşlarından kesinti yapılması için gerekli prosedürün başlatılması ve gereken önlemlerin alınması gerekmektedir.“
İşte alkol aldı, görev yerini terk etti, kamu malına zarar verdi, hiçkimse bir şey yapamadı
Bir diğer personel vukuatı ise yine Mağusa Bölge Şube Amirliği’ne bağlı Engomi Ören Yeri’nde gece bekçisi olarak çalışan geçici işçi Sayın Celil Şenyiğit’in iş yerindeki tavırları hakkında.
Raporda, Celil Şenyiğit’in çalışma saatleri sırasında alkol aldığı, görev yerini terk ettiği, kamera sistemlerini sökerek kamu malına zarar verdiği, yapılan tüm uyarılara rağmen kendisine ve davranışlarına çekidüzen vermediği belirtilmekte.
Hakkında yapılan soruşturma ve işlemlerde görevine son verilen Celil Şenyiğit, yine işe gelmeye devam etmiş ve alınan karar uygulanmadığı raporda belirtilmiştir.
İşte rapordaki söz konusu kısımlar:
“Gazimağusa Bölge Şube Amirliği’ne bağlı Engomi Ören Yeri’nde gece bekçisi olarak çalışan geçici işçi Sayın Celil Şenyiğitin çalışma saatleri sırasında alkol aldığı, görev yerini terk ettiği, kamera sistemlerini sökerek kamu malına zarar verdiği, yapılan tüm uyarılara rağmen kendisine ve davranışlarına çekidüzen vermediği hususunda ilgili dönemde Gazimağusa Bölge Şube Amirliği görevini yürüten Sayın Elif Karaca’nın 8 Nisan 2013 tarihinden başlayarak durumla ilgili Müdürlüğe bilgi verdiği tespit edilmiştir. Müdür Sayın Azimli’nin gereğinin yapılması için konuyu Bakanlığa aktarması neticesinde dönemin Bakanlık Müdürü Sayın Halil Talaykurt, 10 Mart 2015 yılında Sayın Celil Şenyiğit’e bir yazı göndermiş ve bu yazıda yalnızca devamsızlık konusuna değinerek hareketlerini tekrarlaması durumunda maaşından kesinti yapılacağını bildirmiştir. İlgili tarihe kadar caydırıcı hiçbir ceza verilmediğinden Sayın Celil Şenyiğit disiplinsiz ve/veya uygun olmayan çalışma anlayışını sürdürmüştür. Sayın Karaca durumu, Sayın Celil Şenyiğit’in görevi başında alkol aldığını kanıtlayan kamera görüntüleriyle birlikte Müdürlüğe ve sonrasında Personel Dairesi Müdürlüğü’ne iletmiştir. Sayın Elif Karaca yazılarında turist yoğunluğu olan ve en önemlisi eski eser depolarının bulunduğu Enkomi Harabeleri’nin bu kişiye teslim edilmiş olmasından duyduğu rahatsızlığın altını çizmiştir. Sayın Fuat Azimli de Enkomi Harabeleri’ndeki eski eser depolarının güvenliği için ivedilikle gereğinin yapılması hususunu KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığına bildirmiştir. Dönemin Personel Dairesi Müdürü Sayın Metin Karaderi, 12 Kasım 2015 tarihinde konunun araştırılması ve iddiaların doğruluğunun tespiti halinde disiplin işlemi başlatılması konusunda Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü’ne bir yazı göndermiştir. O tarihte Turizm Bakanı olan Sayın Faiz Sucuoğlu, 8 Aralık 2015 tarihinde Sayın Celil Şenyiğit’e Kınama Cezası verildiğini bildirmiştir. Ancak Sayın Bakan’ın yazısında da Sayın Şenyiğit’in görevi başında sürekli alkol alması, kamu malına zarar vermesi ve ziyaretçilere karşı uygunsuz davranışları konularına değinilmemiştir. Sayın Celil Şenyiğit’in tutum ve davranışlarında bir değişiklik olmaması neticesinde Sayın Elif Karaca durumu defalarca Müdürlüğe bildirmiş, Müdürlük de Bakanlığa yazı göndermiş ancak bir düzelme sağlanmamıştır. Dönemin Personel Dairesi Müdürü Sayın Karaderi 16 Şubat 2016 tarihinde Başbakanlığa bir yazı göndererek Sayın Celil Şenyiğit’in görev süresinin uzatılması talebinin yeniden değerlendirilmesi önermiştir. Sonrasında Müsteşar Sayın Kemal Deniz Dana tarafından 24 Mart 2016 tarihinde Sayın Celil Şenyiğit’e hizmetlerine ihtiyaç duyulmadığı bildirilmiş ve görevine son verilmiş ise de 31 Mart 2016 tarihinde bu yazının sehven yazıldığı kaydedilmiş ve bu karar uygulanmamıştır.”
Bakanlık görevini yapmadı, iyi hal yasasına uymadı
Yaşananların Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanlığı tarafından, KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı’na bildirilmiş olduğu ve Bakanlığa bu husustaki idari kararı ve gerekçesi sorulmuş olduğu ifade edilen raporda, “KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanlığı’nın sorusunu cevaplandırmayarak İyi İdare Yasası’na aykırı davranmış ve/veya görevini layıkı ile yerine getirmemiştir” ifadelerine yer verildi.
İşte rapordaki ilgili kısım:
“Sayın Fuat Azimli, Sayın Gül Hande Terzioğlu’nun sıklıkla özürsüz ve izinsiz olarak işe gitmediği ve/veya mesaisini tamamlamadan Müdürlük’ten ayrıldığı iddialarını doğrulamıştır. Konuya ilişkin 2015 yılından bugüne yapılmış yazışmalar incelendiğinde Sayın Azimli’nin, Sayın Gül Hande Terzioğlu’nun maaşından kesinti yapılması için defalarca Hazine ve Muhasebe Dairesi’ne yazı yazdığı, konuyla ilgili olarak Personel Dairesi Müdürlüğü’nü ve Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanlığı’nı bilgilendirdiği görülmektedir. Bahse konu kamu görevlisinin muhtelif tarih ve/veya saatlerde görev yerinde bulunmayışı nedeniyle Bakanlığı tarafından uyarma cezasına çarptırılmış ancak verilen uyarı cezasına ve yapılan maaş kesintilerine rağmen söz konusu eylem ve davranışlarına devam etmiştir. Kamu Görevlileri Yasasınca suç sayılan bu davranışlar belirli bir cezayı gerektirmektedir. Ancak bir kamu görevlisi hakkında soruşturma başlatmak idari bir karardır. Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü’nün ilgili dönemde bağlı bulunduğu Bakanlık, Sayın Gül Hande Terzioğlu ile ilgili soruşturma başlatmamış ve bu durum olduğu gibi devam etmiştir. İdari kararların gerekçeli olması gerekir. İdare, söz konusu durumla ilgili bir soruşturma başlatılmasını gerekli görmüyor ise bu hususu gerekçesi ile birlikte Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanlığı’na bildirmekle yükümlüdür. Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanlığı tarafından bu durum KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı’na bildirilmiş ve Bakanlığa bu husustaki idari kararı ve gerekçesi sorulmuştur. KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı Kamu Hizmeti Komisyonu Başkanlığı’nın sorusunu cevaplandırmayarak İyi İdare Yasası’na aykırı davranmış ve/veya görevini layıkı ile yerine getirmemiştir.”
Raporun devamını yarın yayınlayacağız
